El Ministerio del Interior ha emitido nuevas instrucciones dirigidas a la Policía Nacional que impactan directamente en el procedimiento de asilo en España. Estas directrices introducen modificaciones significativas que buscan mejorar la transparencia y garantizar una gestión más eficiente del proceso de protección internacional. A continuación, analizamos los cambios más relevantes.
Conoce las claves para obtener el asilo en España
1. Inclusión del NIE en el Documento «MVSPI»
Una de las novedades más importantes en el procedimiento de asilo en España es la incorporación del Número de Identificación de Extranjero (NIE) en el documento «MVSPI». Sin embargo, se ha incluido una advertencia que especifica que este NIE es exclusivamente para trámites relacionados con la protección internacional y la acogida derivada de ésta. Esta limitación resulta controvertida, ya que el NIE debería ser único y válido para cualquier trámite administrativo.
2. Eliminación de la Exigencia de Empadronamiento y Otros Documentos
Se refuerza la prohibición de que las comisarías exijan empadronamiento u otros documentos como requisito previo para acceder al procedimiento de asilo en España. Este aspecto es fundamental, ya que en la práctica muchas oficinas restringían indebidamente el acceso al procedimiento a personas procedentes de otras demarcaciones.
3. Restricción del Acceso al Procedimiento de Asilo en Ceuta y Melilla
Las nuevas directrices eliminan la posibilidad de que personas que no hayan accedido directamente por la frontera con Marruecos puedan solicitar asilo en Ceuta y Melilla. Esto impacta especialmente a solicitantes latinoamericanos, quienes optaban por estas ciudades para evitar los bloqueos en grandes urbes como Madrid, Barcelona o Valencia.
4. No Exigencia de Empadronamiento para la Tramitación de la TIE y Documento de Viaje
Una medida relevante es la eliminación del requisito de empadronamiento para la tramitación de la Tarjeta de Identidad de Extranjero (TIE) y el documento de viaje. Esta modificación responde a la problemática que enfrentaban muchos beneficiarios del derecho de asilo en España para completar estos trámites sin estar empadronados.
5. Incorporación de Datos de Filiación en la Formalización de Asilo
A partir de ahora, en la entrevista de asilo en España, se deberán registrar los datos de filiación que aparezcan en el pasaporte del solicitante, en cualquier otro documento de su país de origen o, en su defecto, los proporcionados verbalmente por la persona interesada.
6. Requisitos para Modificaciones de Datos Posteriores
Los cambios en datos personales en comisaría deberán ser acreditados con pasaporte original o copia compulsada. Excepcionalmente, se aceptarán otros documentos como cartas de identidad o carnés de conducir en casos de errores menores (transcripción fonética, fechas de nacimiento sin implicar mayoría o minoría de edad, entre otros).
7. Procedimiento para Menores No Acompañados
Los menores de edad no acompañados podrán manifestar su voluntad de solicitar protección internacional y formalizarla incluso antes de que se les designe una representación legal. Esto les garantiza los mismos derechos que a cualquier otro solicitante de asilo en España.
8. Solicitudes de Asilo para Menores Nacidos en España
Cuando los padres sean beneficiarios de protección internacional (asilo, protección subsidiaria o razones humanitarias), la solicitud de asilo en España, para sus hijos nacidos en España deberá formalizarse sin necesidad de cita previa y vincularse con el expediente principal.
9. Procedimiento de Extensión Familiar
Las solicitudes de extensión familiar en origen deberán presentarse directamente por registro ante la Oficina de Asilo y Refugio (OAR) mediante el formulario estandarizado. En caso de que los familiares lleguen a territorio español antes de la resolución del procedimiento, podrán obtener una tarjeta roja mientras esperan la decisión.
10. Revisión de la Solicitud Antes de la Firma
Antes de firmar la solicitud, los solicitantes podrán revisar la información recogida y solicitar modificaciones si consideran que los datos no han sido reflejados correctamente. Además, se les entregará una copia de la solicitud y la entrevista.
11. Notificación de Resoluciones de Protección Internacional
Las resoluciones se notificarán en papel en el domicilio del interesado, aunque también podrán entregarse en comisaría durante la renovación de la documentación de solicitante.
Si una persona ya ha sido notificada en el BOE o en su domicilio y acude a comisaría, se le deberá proporcionar una copia de la resolución si lo solicita, indicando que se trata de una «Copia» y especificando la fecha de notificación original.
12. Derecho a Ser Documentado Durante la Tramitación del Asilo en España
Se mantiene el derecho a recibir documentación como solicitante de asilo mientras no exista una resolución administrativa o judicial firme desfavorable.
Los documentos de solicitante de protección internacional, como la tarjeta roja, se renovarán en su fecha de vencimiento salvo en casos de pérdida o robo, debiendo acreditarse esta situación con una denuncia. Se elimina el «Resguardo de Prórroga de Derechos» introducido por la Policía Nacional en 2023, ya que carecía de base legal.
13. Eliminación de Preguntas Capciosas en las Entrevistas
Las nuevas instrucciones eliminan preguntas irrelevantes como «¿Principalmente solicita asilo para regularizarse y trabajar legalmente en España?», que podrían sesgar las respuestas de los solicitantes y generar estadísticas poco fiables.
Conclusión.
Las nuevas instrucciones del Ministerio del Interior representan un avance en la gestión del procedimiento de asilo en España, reforzando la transparencia y la eficiencia en la tramitación. Medidas como la eliminación de requisitos innecesarios, la documentación garantizada para solicitantes y la agilización de ciertos trámites contribuyen a un acceso más claro y equitativo a la protección internacional.
Estos cambios buscan ofrecer mayor seguridad jurídica a los solicitantes y optimizar el funcionamiento del sistema de asilo, asegurando que el procedimiento sea más accesible y acorde con los principios de protección internacional.
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